我国边境口岸物流研究综述:五个通商口岸
［摘 要］在界定边境口岸物流类别的基础上，从口岸物流的概念出发，分析边境口岸物流的定义与内涵、特征、现状与问题、需求预测、发展模式、影响因素、规划与发展对策、综合评价等方面的研究动态，提出了边境口岸物流研究的四个发展趋势：边境口岸物流与载体城市经济的协调发展、空间再造、区域效应及系统规划。
［关键词］边境；口岸物流；陆路边境大通关
［中图分类号］F74 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283(2012)07-0023-03
作者简介：张必清（1977-），男，云南宣威人，昆明学院副教授，硕士，研究方向：物流经济、区域经济。
基金项目：云南省哲学社会科学研究基地重点课题（JD2011ZD25）。
一、边境口岸物流的分类
口岸是国家对外经济贸易的门户和窗口，包括供人员、货物和交通工具出入国境的港口、机场、车站和通道等。根据不同的分类标准，将口岸进行分类（见表1）。
根据口岸的上述分类，口岸物流概括为三大类：港口物流、航空物流、边境口岸物流。本文研究的是边境口岸物流，包括沿边境线的公路口岸、铁路口岸等陆路口岸物流。根据口岸功能及口岸物流的特点，本文重点研究陆路跨国边境口岸。
二、我国边境口岸物流研究主要成果
1.口岸物流的概念
中国物流与采购联合会前会长陆江链敏指出：口岸物流是指口岸城市利用其自身的口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对口岸周边物配唤旦流活动的辐射能力，突出口岸集货、存货、配货特长，以口岸产业为基础，以信息技术为支撑，以优化口岸资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的口岸综合服务体系。但此定义中未突出口岸物流以进出口贸易和转口贸易为支撑的特点，同时也未阐述口岸物流的产生培扰机理。由于口岸的主要组成部分有交通运输、检查检验、供应服务、外贸及口岸综合管理等。口岸物流是一个综合物流网络，是口岸工作的一个重要组成部分，以口岸为中心对周边地区的物流进行辐射，形成一个物流综合体系来进行运输、仓储和装卸等业务。
2.边境口岸物流的定义与内涵
边境口岸物流具有口岸物流的显著特点，也受边境交通、区位等因素的影响。因此边境口岸物流是指利用边境口岸的地缘区位优势，以境内外各种生产要素和资源相互交换流通为基础，汇集于边境口岸，以边境口岸进出境的货物为服务对象，涵盖存储、运输、流通加工、装卸搬运、保税和通关等多个环节的物流活动。边境口岸物流不仅包括一般的集散、仓储和保税功能，而且还可以为进出口加工、境外营销、境外加工、会议展览等提供相关的物流服务活动（江建能，2007）。而郁竹君（2006）则把边境口岸物流看作一个体系，给出了边境口岸物流体系的概念，认为边境口岸物流体系是以口岸为依托，结合口岸边贸、旅游、加工、生产、保税、金融和保险等行业的发展，提供快速、准时、多样化服务的口岸配送服务体系。并把边境口岸物流体系结构分为四层：物流基本功能层、物流功能载体层、物流企业层和政策管理层。这些定义都从边境口岸的特殊作用出发，认为其具备以边境口岸为依托的各种物流服务功能，但上述定义中，缺少了重要的一种物流服务功能，即信息处理，它是物流服务最重要的功能及服务之一，尤其在口岸物流中，物流信息服务是实现大通关、大物流的关键。
3.边境口岸物流的特征
很多学者对边境口岸物流的特征进行了表述。江建能（2007）认为边境口岸物流具有五大特征：（1）与其他口岸相比，边境口岸交通条件较差；（2）中外边境口岸彼此相对应，缺一不可；（3）边境口岸物流活动涉及的管理机构较多且其设置位置也相对集中；（4）边境口岸的进出口货物多来源于内陆腹地，更多的是发挥着联系双边通道的作用；（5）通过边境口岸进口的多属于能源、原材料、矿产品等初级产品，出口的多为轻纺、服装和农产品等。
王彦庆、江建能（2007）认为中俄边境口岸物流具有五个主要特征：（1）边境口岸物流规模迅速扩大；（2）边境口岸物流基础设施大为改善；（3）边境口岸物流中心（园区）建设加快；（4）边境口岸物流信息化推进速度加快；（5）边境口岸物流一体化步伐加快。
冯祥、解琨（2009、2010）认为边境口岸物流具有四大特点：（1）边境口岸物流活动所涉及的管理机构多且相对集中；（2）边境口岸物流活动的集中度很高；（3）边境口岸物流具有很高的国民经济价值；（4）边境口岸物流效率对经济的影响较大。
综上所述，笔者认为边境口岸物流是指边境口岸利用其区位优势和先天的地缘条件，以先进的软硬件设施为依托发展起来的综合物流体系。从广义上说是指以边境口岸为中心，在一定的区域环境中，整合边境口岸物流资源，结合边境口岸物流辐射的腹地范围，以区域经济规模和范围为基础，将区域内外的各类货物或商品通过边境口岸从供应地向目的地进行有效的实体流动，并将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送及信息处理等物流基本活动有机集合，根据边境口岸物流基础设施条件，将公路、铁路、水运及管道运输等多种运输方式及物流节点有机衔接，实现在边境口岸的通关、报检，以服务于本区域的经济发展，扩大边境口岸物流活动的规模和范围，提高本区域物流活动的水平和效率，进而提高本区域的综合经济实力。
4.边境口岸物流的现状与问题
江建能、刘凯、王彦庆（2007）从宏观、中观和微观层面分析了边境口岸物流的主要影响因素，并详细阐述了东北地区边境口岸物流的发展优势及存在的主要问题。
王彦庆，江建能（2007）在分析中俄边境口岸物流发展的六个主要特征的基础上，提出了中俄边境口岸物流发展的思路、一体化要求和具体的对策建议。对中俄边境口岸物流发展环境及趋势特征进行分析，其系统地提出了我国对俄边境口岸物流发展的基本构想，采取定量和定性分析相结合的方法，重点研究了我国对俄边境口岸物流发展全局中各边境口岸的层次和定位问题。
刘一霖（2008）较为细致地分析了中俄边境物流的现状和发展趋势，提出中俄边境物流及各口岸节点的功能定位。
口岸物流是什么意思
口岸物流
是指利用口岸货物集悄悉散的优势，以先进的物流服务基础设施、设备为依托，以进出口贸易和转口贸易为支撑，以现代信息技术为手段，以优化歼圆物流资源整合为目标，强化口岸周边物流氏运塌辐射功能的综合物流形态。
口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。
什么是口岸物流
口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。
口岸物流发展的对策
提高口岸物流效率是一个系统工程，不仅受到通关效率的影响，还与政策环境、物流设施、市场潜力、技术进步等方面的因素密切相关。中国物流与采购联合会会长陆江认为，当前提高口岸物流效率尤其需要从以下几个方面作出努力。
拍型仿1、积极培育具有国际竞争能力的枢纽港口。从目前我国口岸物流的组织现状分析，港口扮演着重要角色，无论在总量和效率方面均对口岸物流具有重要影响。联合国贸易发展组织在评价港口在物流发展中的作用时指出，随着国际贸易的发展和贸易方法及运输的现代化，港口由原先海陆交界的转运点发展成为贸易供应中心。在有些港口这种新活动生成的港口收入，占全部收入的1/3以上。实质上第三代港口是以物流中心为载体，集国际商品、资本、技术等于一身的资源配置型港口。
许多口岸城市建设了一批以市场信息为基础，以产品配送为主业，以现代仓储为配套，以多式联运为手段，以商品交易为依托的大型多功能综合物流中心或物流基地，并成为区域性的物流中心城市。
如广州港在发展主业的同时，利用港口的优势，兴办了水产品交易市场。青岛港依托煤炭、原油、矿石、集装箱四大支柱货种的物流优势，大力培育矿石、原油、煤炭及化肥、粮食等港口现货市场和区域性航运交易所。从国际物流发展趋势看，我国应积极培育具有国际竞争能力的大型枢纽港口，努力发挥其在推动我国现代物流跨越式发展中的重要作用。
2、改善口岸物流发展环境，为客户提供一流的口岸物流管理服务。要进一步完善口岸物流相关的法律、法规，努力与国际惯例相衔接。要在加强海关进出口监管、提高口岸各项管理职能的同时，强化职能部门的服务意识，尽量简化手续，提高效率，最大限度地方便客户。当前要研究尽早推广口岸电子执法系统，实现企业网上报关，简化进出关手续，缩短通关时间，方便企业合法进出。
同时，对于口岸的其他各项管理，应该遵循一个窗口服务的原则，尽量使商检、卫检和动植检在一个窗口内实施检查、检疫。要尽力缩短货物口岸滞港时间，在出口退税、外汇核查、核销等金融管理方面也应尽可能为客户着想，提高企业从事进出口贸易的积极性。要大力发展口岸保税物流，以吸收周边国家和地区的中转物流货源。
3、努力促进口岸物流的资源整合，积极培育国际一流的现代口岸物流服务市场。要引进市场机制，改善经营方式，紧紧围绕用户各种需求，提供优质高效和丰富多样的口岸物流服务，特别是强化口岸物流的货物集散功能，抓好集货、存货和配货，努力培育一个完善的物流服务市场，以满足口岸物流服务的需求。
要根据口岸的特点，加速物流产业结构调整，促进口岸物流资源整合，在对口岸物流全行业开展协调和前瞻性的规划工作的基础上，推进行业联盟和企业联合经营，逐步使物流业务向规模化、集约化方向发展，更大程度地发挥口岸物流的潜在综合优势。
要根据现代物流发展趋势，大力培育社会化、专业化的第三方物流企业，努力将现代物流同商流、信息流、人才流、资金流紧密结合在一起，形成-个以第三方物流服务为核心的口岸物袭纤流综合服务系统。
4.引入国外先进的信息流技术，建立口岸物流信息网络，加快口岸物流信息化进程。信息技术是构成现代物流体系的重要组成部分，也是现代物流赖以生存的根本技术保障。要尽快建立口岸物流信息网络，包括以物流流转数据处理为主要功能的电子数据交换系统（EDI）；以物流信息系统中信息收集、仓储库存控制为主要功能的条形码系统（BAR-CODING）；以物流流程监控租升为主要功能的全球卫星定位系统（GPS）。
在信息系统建设的基础上，尽快建立一个公正的、高效的口岸物流共同数据（公共信息）交换平台，以实现口岸物流信息资源共享的要求，提升口岸物流信息管理和服务水平。
